如欧元,美国随时随地可以打击,决定了欧元的生死。
所以SWIFT体系,可以看做是基于美国CHIPS美元结算体系的国际贸易中的国际金融秩序。
而美国对SWIFT体系的控制力度在不断加强。
911事件之后。布什根据国际紧急经济权利法案,以打击全球恐怖组织为名,要求SWIFT共享数据。
此后,美国的情报机构可以通过SWIFT追踪全球任何国家任何银行的资金流向,SWIFT成为美国打击异己的工具;
所以说不要找伊朗买石油,通过国际银行找伊朗买个冰激凌美国都能看到并发起制裁。
至此,美国所向披靡,一系列的国际大银行,如汇丰银行、德意志银行、巴黎银行、法兴银行等均因为涉嫌为恐怖组织、或为曹县、伊朗等国家的企业进行结算而被课以重罚。
这些银行动辄被美国进行数十亿甚至百亿的处罚,银行只能乖乖就范,否则,就无法再开展国际金融业务。
如法国最大的银行巴黎银行,被美国指控从2004年到2012年利用美国金融系统为苏丹、伊朗和古巴三国转移资金,为一家伊朗能源公司转移资金超过5亿美元,为古巴转移的资金则超过17亿美元。
最终,美国罚款了巴黎银行87亿美元的巨款!
所以在SWIFT体系中,理论上美国和所有的国家都是平等的;
但是事实上美国的影响力可以将任何看不顺眼的国家踢出SWIFT体系让其离开美国主导的国际贸易体系。
WIFT是美国最有力的制裁工具,先后对伊朗、曹县、叙利亚、古巴、委内瑞拉实施了最严厉的经济制裁
美国政府还对世界上挑战其权威的国家如中国、俄罗斯、伊拉克、索马里、津巴布韦等组织和个人实施有针对性的经济制裁。
如美国对俄罗斯的制裁最为频繁,尤其是俄罗斯收回克里米亚后,对俄罗斯的超过700名个人和企业进行了全面制裁。
这其中个人主要是参与决策、执行克里米亚事件的俄罗斯官员、国有企业高管、商业领袖、军官以及他们的主要亲属,后来制裁范围扩展至克里米亚当地的部分官员,当时的美女检察官波隆斯卡娅也在其列。
制裁的内容包括
冻结或罚没被制裁对象在美资产;
限制俄罗斯某些贸易和金融交易;
切断被制裁对象美元使用渠道;
限制其他金融机构与俄罗斯被制裁对象进行金融交易;
限制俄罗斯金融机构使用SWIFT等。
.....
为了确保金融制裁产生预期效果,美国还对任何违反对俄金融制裁方案的金融机构给予巨额罚款,吊销业务牌照、纳入制裁名单、追求刑事责任等从严处罚。
在这里,是不是俄罗斯的官员被美国制裁后就是不能用美元这么简单了呢?
并不是。