整体防卫构想
“整体防卫构想”建立在两个假设条件之上:(1)大陆实现两岸统一的意愿日趋强烈;(2)两岸军事资源极端失衡且继续向大陆倾斜。
尽管近代以来台湾岛先后遭遇日本殖民统治以及败退而来的蒋氏家族统治,但两岸统一仍是“中华民族伟大复兴”的重要组成部分。为完成民族复兴,大陆方面不会放弃武力统一的必要选择。当岛内防务预算达到有史以来最高的同时,大陆国防预算已相当于岛内的20倍。依据五角大楼评估,大陆方面2019年军事开支高达2000亿美元,相比之下,岛内的110亿美元简直是小巫见大巫。持续不断的资源投入使解放军的质与量均超越“台军”。大陆军民融合政策利用私人企业促进军事科技能力快速提升,解放军正规部队超过岛内12倍。资源与军事能力悬殊在可预见的未来还将不断拉大,因为解放军要在2035年实现现代化,并于2049年成为世界一流军队。
面对当前处境,“台军”必须具备吓阻解放军不敢发动战争的能力,如吓阻失败,则须打赢战争。因此,“整体防卫构想”重新诠释“胜战”定义,将其定义为“阻止大陆成功武统台湾”。
台湾必须抛弃与解放军打消耗战的传统作战观念,面对更强大的对手,应采取有效不对称防卫姿态并结合不对称作战能力,以弥补岛内在数据上的劣势。面对逐渐加剧的两岸军事资源失衡与岛内预算限制,台湾必须尽可能有效地分配与管理现有资源。
“整体防卫构想”提供了一个新颖方案,包括“兵力整建”与“作战构想”两部分。“兵力整建”叙述如何建军从而实现整体防卫,“作战构想”则是说明如何应对武统。