当时的中国正通过“四个现代化”和“改革开放”释放出巨大的市场潜力，美国各大企业和资本家视中国为一座“资本金矿”。
人力成本低，环保意识差，一系列的税收优惠政策，加上稳定的政府和勤劳的人民，投资中国显然是一件稳赚不亏的买卖。
于是克林顿说服美国国会，将中国带进了世界贸易组织，在克林顿说服美国国会的那场演讲中，提到了更重要的一件事。
那就是对于中国的“民主过渡”。
克林顿相信，一个开放的中国，一个经济不断发展的中国，最终会慢慢走向符合美国价值观的美式民主国家之路，抛弃社会主义，和美国一样成为资本主义当家的国家。
克林顿说“美国会让中国，成为一个负责任的利益相关者，中国会被永远锁在以美国为首的世界秩序之中。”
讲白了就是，克林顿希望中国成为下一个日本，日本和美国穿一条裤子，从美国那里分得了利益，成为一个经济发达的国家。
但是日本却永远无法挑战美国的地位，因为日本就是被永远锁在了以美国为首的世界秩序之中的。
美国希望中国也和日本一样，永远无法挑战美国的霸主地位。
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