美国准备建设巡逻舰保障维修基地的美属萨摩亚岛,地理位置如上图。它位于美夏威夷和纽芬兰之间,是名副其实控制太平洋的战略要冲,二战期间,美海空军曾以此岛为基地,对日作战,取得辉煌战果。此岛上有天然良港,并建有帕果帕果国际机场,现在依然是美海空军重要基地。
在上述第二起和第三起事件,还分别爆料了3个不简单的秘密。第二起事件中,美驻秘鲁使馆指责中国渔船队的言论,有抱怨中国船队关闭GPS,声称这样逃避了“监管”。这句话无意间暴露了美国2个不简单的秘密:一是打击中国渔船队,美国国家侦察局NSA参与其中,揭示了美参与打击中国渔船队力量体系中情报这块拼图;二是GPS可能含有不为人知的监控后门。第三起事件,则表明,美无下限的使用军事力量执行民事执法。按照国际法和海洋法有关规定,打击海洋非法捕捞,并不在海军任务清单中,这种任务应由海警和有关民事执法部门实施。第三起事件中,美海军驻欧非联合部队司令的表态,表明美准备派遣海军执行打击走私、非法捕捞任务,明显不合法。
5起事件,涉及南美洲西海岸,非洲东、西、北海岸和西太(实际按奥布莱特的说法,是与美印太战略区域重合,媒体报道的美海岸警卫队准备打击遏制区域是西太—印度洋整个区域)。将上述事件发生地,在世界地图进行标准,如下图:
不难看出,事件发生区域基本涵盖了太平洋、印度洋和大西洋,是美国策划的一次典型性全球性行动。而中国海军具备远洋能力的大型舰艇,虽然这些年被称之为“下饺子”,进展迅速;但在海权力量至关重要的海外补给保障基地这块拼图上,中国还只有为保障亚丁湾护航行动而建设的吉布提基地。就算美英日印炒作的中国沿印太一线部署的“珍珠链战略”属实,实际海外保障能力依然极其有限。所以,中国海军依然只能称之为区域性海军力量,针对如此广区域的全球范围内的行动,中国海军要执行护渔行动,必然力有不逮。这个行动方案,充分发挥了美军全球海权力量先发优势,击中了中国软肋。
策划此方案之人绝不简单,他必定对中美优势缺点进行过潜心研究,明白美国霸权力量的优势在海权。毕竟经历朝鲜战争、越南战争之后,美国名将麦克阿瑟说“谁想跟中国陆军打仗,一定有病。”英国名将蒙哥马利说“永远不要和中国的陆军打仗,打不过的!”而海权,《海权论》的理论奠基者,就是美国人阿尔弗雷德·塞耶·马汉。建立“日不落帝国”的英国和其继承者美国,能获得全球霸主地位,也仰赖于其海权力量优势,直至今天,依然如此。
方案策划人会是谁?没有确切细节情报,很难定位,但此方案出炉,必定参考了4月9日,美海军研究所退役将领马克·坎锡安提出的“私掠许可证”方案。当时马克·坎锡安给出“私掠许可证”的可行性理由有7点:
1.成本低、和平时期威慑力强、可为战时集聚优势;2.摧毁中国海上产业链运输链,破坏中国经济稳定,进而威胁中国政权稳定性;3.灰色区域,威慑力强又最大程度降低战争风险;4.中国商船比美国多,对等制约能力弱;5.私掠制度不违反美国国内法和国际法;6.雇佣海盗几周就可产生效益,重建海军需要4年;7.有大量的退伍美国兵愿意当雇佣兵,力量基础厚。
唯一缺点是可能“危害美国国际信用”;另刊登此篇研究文章的平台,美《国家利益》也指出另一个缺点:如果中国不设限,不区分国籍,针对所有进出美国港口的商船,那么私掠许可证可能给美国带来同等伤害。
其实上面马克·坎锡安方案可行性的核心理由是:中国船多美国船少,中国高度依赖海上运输链产业链。我们回过头看针对中国渔船的5起事件,美国安顾问奥布莱特说中国渔船多,2900艘;美海岸警卫队司令舒尔茨强调的也是中国船多,4600艘还有1.6万艘可能与中国相关;美驻秘鲁使馆刻意强调中国渔船队大,数量达300艘。这里面的潜台词实际与马克·坎锡安方案是一个调调:中国船多,攻击容易,中国对此依赖大!
所以,出现题头第三件事:10月24日,中国驻多哥使馆提醒中国船舶注意防范海盗。诡异的是,美自8月起就正在此区域组织打“海盗”,这期间“海盗”事件高发,到了中国使馆不得不发布预警信息提醒的地步!
根据前述细节,策辩判断:美国已变相启用“私掠许可证”制度!而为了规避美国际信用风险和反噬美国风险,美国选择了中国渔船队作为目标,并且打出了不简单的攻击旗号。为什么选择渔船队作目标?下节详细阐释,先谈谈攻击旗号的不简单。
启用私掠许可证方案最大风险是影响美国国际信用,这是美国在伊拉克战场上大量使用雇佣兵,发生黑水公司丑闻得来的经验教训。为了规避风险,美国对马克·坎锡安方案进行了修正:一是目标重新选择;二是妖魔化目标。这是美国二战后对付敌人的基本套路。