解放舟山群岛。1949年8月18日至11月6日，第三野战军第7兵团先后攻占舟山外围30多个岛屿，歼灭国民党军近万人，为解放舟山本岛创造了有利条件。11月4日，毛泽东在给粟裕等人的电报中特别指出，我们认为你们采取慎重态度，集中优势兵力，事先作充分准备，力戒骄傲轻敌的方针是正确的。由于国民党军陆续增兵舟山群岛多达12万余人，第三野战军乃决定增调第21军主力、第23军、第24军、炮兵10个团及海军舰艇一部参战，并立即进行各项作战准备工作。至1950年5月13日，盘踞在舟山群岛的国民党军鉴于形势不利开始秘密组织撤逃。第三野战军在查明情况后发起渡海追击，于5月19日解放舟山群岛。6月至10月，华东海军部队完成了长江口的扫雷任务，从此，国民党军对长江口的封锁即被打破。
三、突击建立空军海军
中华人民共和国成立后，人民解放军开始了由低级阶段向高级阶段、由单一军种向诸军兵种合成军队的转变，加强海空军建设已成为整个军队建设的主要内容。为取得渡海作战时的战略优势，在解放台湾的各项准备工作中，中共中央和毛泽东更是一再强调建立空军、海军的重要性。
1949年1月，中共中央政治局通过的《目前形势和党在一九四九年的任务》决议指出：“1949年及1950年我们应当争取组成一支能够使用的空军及一支保卫沿海沿江的海军。”9月21日，毛泽东在全国政协首届会议开幕词中指出：“我们将不但有一个强大的陆军，而且有一个强大的空军和一个强大的海军。”9月23日晚，毛泽东、朱德举行宴会，宴请国民党起义将领，毛泽东肯定他们的功绩说，由于国民党军中一部分爱国军人举行起义，不但加速了国民党残余军事力量的瓦解，而且使我们有了迅速增强的空军和海军。
根据上述指示精神，代理总参谋长聂荣臻于1950年5月28日向中央军委提出海空军扩充计划：当时海军共有3万8000余人，预计攻台前须扩大至5万5000人;空军共有5万7000人，攻台作战前须扩大至12万6402人。毛泽东当即批示，“同意各项原则”。
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