至于解放台湾的具体时间，则因多种原因不断往后延迟。1949年6月14日，毛泽东为中央军委起草给粟裕、张震等的电报，第一次明确提出，请开始注意研究夺取台湾问题，台湾是否有可能在较快的时间内夺取，用什么方法去夺取，有何办法分化台湾敌军，争取其一部分站在我们方面实行里外结合。如果我们长期不能解决台湾问题，则上海及沿海各港是要受很大危害的。
根据毛泽东的指示，1949年7月4日，刘少奇在访苏期间以中共中央代表团的名义给苏共中央政治局递交了一份报告，报告中对台湾问题作了如下分析：中共中央决定至迟在1950年解放台湾、海南和新疆。具体来说，先解放新疆和海南，通过解放海南，取得渡海作战经验。解放台湾问题拟在1950年下半年。
7月25日，毛泽东在一份电报中说：“我们认为最好在明年下半年，即我军攻打台湾时，整个大陆，西藏除外，为我们所占领。”1950年4月13日，毛泽东在关于购买空军装备器材致斯大林的电报中则说：“夺取台湾的作战，准备1951年进行之。”朝鲜战争爆发后，8月11日，毛泽东在起草的关于华东军区工作的指示中指出，“台湾决定1951年不打，待1952年看情况再作决定”。9月29日，毛泽东给中共中央宣传部副部长、新闻总署署长胡乔木写信说，以后请注意，只说要打台湾、西藏，不说任何时间。
二、华东军区制定“台湾战役”计划
为了实现武力解放台湾的战略任务，从1949年6月到1950年6月，在中央军委指导下，华东军区、第三野战军经过缜密筹划，制定了攻台作战战役计划。根据毛泽东的提议，中央军委指定粟裕为对台作战总指挥。
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