据公开资料显示，高小燕是2005年底从总后勤部调至309医院担任政委的。该医院一位熟悉政工工作的人士向记者介绍，这位上边派来的干部一到任就显示出了自己的魄力，她要在309医院开展一场大刀阔斧的“改革”，第一个动作就是改革营房部门的编制。她将原来的营房科等部门拆分、升格为三个办公室：一是营房办，仍然延续之前营房部门的职能，管理房产；二是生态办，负责医院的绿化、生态建设等工程；三是新建办，专门负责医院的建设和改造。
在高小燕落马前，已有她的两名张姓心腹先后被查，一个是新建办主任，他也是309医院最早因基建工程被军队纪检部门带走的人；另一个是分管营房办等的院务部部长。
高小燕当年搞的“显山露水”工程，干水池下就是能停上千辆车的超大车库
04 大搞基建：
被指“乱盖房子，欠款8个亿”
按照正常的分工，作为政委，高小燕主要是分管人事和思想政治工作。如果说，改革营房部门编制还算其职责范围的话，那么工程建设方面的事本该属于院长负责，但强势的高小燕竟然硬是把这方面的权力牢牢地抓在了自己的手里。
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