济南市下属的平阴县有许多采石场，开采石头需要炸药，陈志就打电话给平阴县公安局刑警大队教导员廉德金，让廉“弄几斤炸药和几个雷管”，星期天去黄河炸鱼。廉德金原在济南市某区地税系统工作，通过陈志帮忙调入公安系统。
对陈志的要求，廉德金不敢怠慢，但他清楚，炸药和雷管不能同时向一个人要，他就以家中盖房需要炸石头为由，向平阴县玫瑰镇王某的石子场索要硝铵炸药2公斤，并由王某亲自送给廉德金；同时，廉德金又向玫瑰镇葛某的石子场索要电雷管5枚。事情办好后，廉德金利用星期天回济南的机会，把炸药和雷管交给了陈志（案发后，廉德金和王某、葛某皆被警方控制）。
陈志拿到炸药和雷管后，找到济南利达汽修厂老板陈常兵帮忙。陈常兵40岁，是修车修理工出身，对汽车的遥控装置“很熟悉”。因为以前求陈志办过事，两人成了“无话不说”的好朋友，经常聚在一起吃饭，后来“二陈”拜了把子，陈志成了陈常兵的“大哥”。陈志让他负责“研制”手机遥控装置，自己负责爆炸装置，“二陈”利用各自的技术共同制造了遥控爆炸装置。
为了检验这个遥控爆炸装置是否有效，“二陈”进行了两次试验，用掉了两枚雷管，但装置没放炸药。剩下的3个雷管全部放在了遥控爆炸装置中，加上2公斤炸药，一个遥控爆炸装置就秘密制作好了。
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