中印边界战争被印度媒体称为“耻辱的失败”，成为印度人解不开的心结。1963年，尼赫鲁说：“印度从中国入侵中学到了这个世界容不下弱国……我们一直生活在自欺欺人的世界中。”
“中国一直觉得印度是一个潜在的合作者，这个潜在不能化为现实，就是印度从来都不相信中国。”朱翠萍告诉本刊，经过几十年的谈判，中影双方达成的实质上的共识就是搁置争议”，“不用边界的分歧来绑架两国经济、文化领域的合作”。但是这次莫迪上台以后，国内改革面临巨大困难，需要转移矛盾。另一方面，印度越来越担心中国和不丹的边界谈判完成，威胁到其南亚霸主地位。目前，中国的14个接壤国家中，仅印度、不丹两国尚未与中国划定陆地边界。
经过新冠疫情的爆发，疫情防控和经济增速的取舍使莫迪政府不得不采取“措施”，团结国内。本文梳理莫迪政府在社会、政治、经济三个领域所做的改革，提供观察印度改革发展的分析视角。
“国家能力”：现代化强国的关键因素
印度独立以来对大国地位的勃勃雄心与其现实中差强人意的政治经济情势之间的强烈反差，驱使了一代代印度的政治精英不断求索强国之路。一个国家综合国力的提升需要动员全社会的思想资源、人力资源、物力资源，而在这个过程中，“国家能力”——一国中央政府将自身的意志和目标转化为现实的能力——是其中最关键的变量。
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