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中印冲突深度内幕:原来莫迪早已埋下伏笔

作者:
2020-09-07 11:09:34

此外,印度人民党对于年轻一代和技术人才的吸引,也使其成为印度最善于运用新兴互联网技术的政党之一,并通过将政治过程数字化、网络化、移动化获得了可观的政治红利,这也是莫迪进一步增强政治治理能力的重大抓手。除了通过互联网进行选举动员以外,莫迪政府还通过“数字印度”(Digital India)直接解决不少积弊已久的治理问题,例如,在“数字印度”项目中,将覆盖近12亿人的印度全国12位数字身份证(Aadhaar号码)与“印度支付界面”(Bharat Interface for Money,BHIM)挂钩,从而打通了身份识别系统和支付转账系统的障碍。在各种繁琐程序短期内无法革除的情况下,这种技术创新方便了普通民众办事,同时也提高了政府行政效率,压缩了各层官吏利用流程繁复进行寻租的可能性,国家能力显著提升。

先进的组织形式是印度人民党近年来强势崛起的根本原因。它解决了印度政坛长期深陷的联邦碎片化、省邦割据化、地方封建化的问题,同时也极大地提高了印度中央政府的国家能力。莫迪之所以能够在上台之后连续推动废钞令、商品与服务税改革(GST Reform)等历届政府长期渴望却无能为力的重大政策变革,很大程度上就是因为他凭借更高效、有力的政党组织在政治领域获得了更强大的国家能力。

然而,当前印度经济、政治领域仍有许多更为艰巨的改革,如对于印度经济发展至关重要的用工制度改革和征地制度改革等。在这些改革目标面前,印度人民党的这套组织形式能否继续深化发展,已经不仅仅是自身组织建设的问题,它同时也取决于印度人民党能否在经济领域实现国家的工业化飞跃,为政治整合带来可供分发和赎买的经济红利。

通过“经济转型”推进十亿人口工业化

虽然印度目前已经成为世界上经济增速最快的大型经济体,但是其进一步发展面临诸多阻碍,完成工业化和现代化的赶超仍阻碍重重。在经济领域,当前印度中央政府面临的是一对看似自相矛盾的任务:一方面要加强中央政府对宏观经济的调控能力,使其在稳定经济、平衡收入分配、提供公共服务和改善基础设施等方面发挥更好的作用;另一方面又要限制政府在经济活动中起的作用,打破依附于体制之上的各种既得利益集团,使市场在资源分配中发挥更大的作用。