正是在这种背景下,采用“类列宁党组织术”的印度人民党自1980年代中期开始脱颖而出,在联邦、省邦、地方层面均发展迅速,成为当前印度政坛最势不可挡的力量。
印度人民党因何而强?首先是意识形态:印度人民党与国大党最大的不同,在于它具有明确的意识形态宗旨,即印度教特性(Hindutva)基础上的国家崛起和民族复兴的叙事。对宗教认同的强调使得印度人民党得以跳出种姓、民族、阶层的局限,不断把印度教徒的虔诚和苦行转化为政治认同中的忠诚与狂热。
其次是统一战线:印度人民建立了广泛的统一战线社会组织,在其所属的“联盟家族”(Sangh Parivar)中,除了强大的国民志愿团外,还有印度工人联合会(Bharatiya Mazdoor Sangh)、印度农民联合会(Bharatiya Kisan Sangh)、妇女志愿团(Rashtra Sevika Samiti)、全印学生总会(Akhil Bharatiya Vidyarthi Parishad)、全球印度教大会(Vishwa Hindu Parishad)等社会组织,获得了其他政党难以匹敌的社会覆盖面和动员能力。
再次是干部队伍:在印度地方强人和家族政治盛行的背景下,印度人民党借助意识形态的感召力,建立了强大的专职干部队伍。他们往往是久经考验的印度教民族主义者,有很强的奉献精神,以印度教苦行僧的要求节制饮食、娱乐,从不领取工资和福利,仅靠生活补贴过活,这不仅为他们赢得了“廉洁奉公”的形象,也使其获得极强的执行力。最后是科层组织:与其他党派奉行利益联盟的组织形态不同,印度人民党建立了自上而下的垂直组织,从核心领袖、高层领导机构、地方协调机构、基层细胞组织形成了完整严密的结构。