在上世纪六七十年代，我国与越南的关系交恶的时候，这个东南亚国家就盯上了我国的南海。凭借着地理位置的优势，占据了我国许多的岛屿。
而在1982年《联合国海洋法公约》通过以后，这些岛屿就变得更加重要了，因为不仅仅是岛屿本身，还有岛屿周围大片区域隐藏着的经济利益。南海的油气资源十分丰富，所以越南人盯上了这些油气。
从上世纪80年代末90年代初开始，越南就悄悄地在南海地区进行海上石油的开采。而我国虽然知道越南的这些行动，但那时正在轰轰烈烈地进行改革开放，没有多余精力去管这些事情，而且也不能因为外交方面的事情影响到本国的经济发展，所以只能看着越南不断地在我国地盘上偷取资源。
越南也明白自己偷偷进行开采活动是不占理的，所以它就玩起了猫捉老鼠的游戏。在我国海巡船进行巡逻的时候就停止开展活动，一旦离开了，它就继续进行开采活动。
而我国在发现这个问题之后，决定从其它方向上下手。
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