但为什么我们实际生活中，缴纳的契税税率往往是1%，1.5%或者3%呢？这是因为财政部、国税总局、住建部还往往通过“发通知”的方式，调整契税税率。
比如在全球金融风暴爆发之后的2008年10月，国家出台了一系列政策支持楼市，其中包括：
从2008年11月1日起，对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%；对个人销售或购买住房暂免征收印花税；对个人销售住房暂免征收土地增值税。此外，居民购房贷款利率还可以打7折，最低首付为2成。
再比如在2016年2月，也就是中央提出“楼市去库存”之后，财政部、国税总局、住建部再次下文明确：
1、对个人购买家庭唯一住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。
2、对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。
所以，在普通老百姓印象里，5%的税率从来没有见过、也没有听说过。
那么问题来了：之前征收契税的依据是“暂行条例”，现在是“法律”，规格已经完全不同。未来，财政部、国税总局、住建部还能轻易下文件调整税率吗？
或者说，2021年9月1日以后，契税的税率会不会“很难减免”了？
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