蓬佩奥只是一个执行者，他的演讲内容是整个美国决策层统一通过的，只不过经由蓬佩奥的嘴巴说出去的！也就是说蓬佩奥所做的演讲代表着特朗普的态度，代表着美国政府的态度。
实际上这跟美国的战略是步调一致的，特朗普在2017年就将中国定位为主要的战略对手，将中国定性为修正主义国家，对中国实行全面遏制的战略，从那时候起美国就按步就班地实行这一战略！这才有了后面的贸易战、关税战、科技战等等事件！
美国的行事做风，从来都是纠集一大票盟友一拥而上！尤其是在遏制中国的时候，为了避免过早地和中国全面摊牌，美国是在逐步、有节奏地推行全面遏制中国的战略！
面对中国这样的战略对手，除了五眼联盟之外，美国需要更多的盟友支持，才敢逐步去跟中国摊牌！这里面有一个非常关键的角色，就是欧盟！
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