关于建立统一财政体系的最大难点在于：经济发展比较好的国家必须要承担经济发展比较差国家的巨额债务。
欧盟成员国中有的国家经济发展的比较好，债务比例比较低。比如德国。
但是，有些国家的经济发展则比较差，拥有大量的外债。比如希腊、意大利等。
如果建立统一的财政体系，那么欧盟就必须收缴成员国的关税权。
没有了关税收入，部分拥有大量债务的欧盟成员国就很难还清巨额债务，所以想要建立统一的财政体系，欧盟就必须承担所有成员国的债务——这就等于低债务的国家必须要承担高债务国家的欠债，很多国家的老百姓不会同意的。
这个问题，德国一直在努力解决，但是至今也没有得到完善的解决。
关于建立统一的宪法的难点在于：欧盟成员国都是“民主”国家，有些国家的老百姓不答应。
事实上，早在2004年6月的时候，欧盟25个成员国就已经一致通过了《欧盟宪法条约》草案的最终文本，同年10月签署了《欧盟宪法条约》。
但是，由于欧洲国家采取的是那种“民主”制度，有些事，仅仅政府同意了没有用，还要本国的老百姓投票同意以后才行。
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