中国长期以来“搁置争议、共同开发”的举措，本是好意，却被这些南海诸国视为软弱，他们认为中国对南海没有实际控制力，中国不抓捕他们的渔船，不是什么共同开发，而是没能力抓捕。既然南海诸国不愿意共同开发，那就别开发了。
从2012年黄岩岛事件开始，中国开始大规模的对南海岛礁进行实际控制，以彻底断绝周边某些国家不切实际的幻想。
怎么实际控制呢，我们刚才看到了，永暑礁就是一块礁石，最多只能立个界碑，海洋观测站也住不了几个人，这上面没办法驻军啊，也没办法停靠军舰。从2014年开始，永暑礁成长计划开始启动，中国打算让永暑礁，变成永暑岛。
怎么造岛呢？是不是从大陆派出货船，把沙土石料运到南海礁盘之上？
当然不是，这种办法在海岸线上还行得通，要是在千里之外的南海进行填海造陆，成本极高，效率极差，施工要花费数十年，工程造价更是个天文数字。按理说，中国是造不出人工岛的，但是中国有天鲸号。
天鲸号，是亚洲第一，世界第三的庞大绞吸式挖泥船，它具备吹填造陆的能力。
天鲸号具备强大的绞刀头，有下图那么大，可以轻松的绞碎海底的岩石。
然后，把岩石和淤泥一起吸上来，直接进行远距离吹填，吹填距离最大可达到6公里。
上面这个图里的吹填，看起来只有1公里左右，但这艘船的实际最大吹填距离的确高达6公里。
而我国最新设计生产的天鲲号，吹填距离甚至高达15公里。靠着高压泥泵，这边在海底吸着泥，那边直接输送到15公里之外，这造陆效率能不快么。在8个月的时间里，天鲸号总共为南海5个礁盘进行吹填造陆，其中，永暑礁的陆地面积，达到了惊人的2.8平方公里。
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