达旺地区是藏南明珠，有“西藏江南”之称，自古都是中国的领土。在中国的行政区划下，达旺是南藏门隅地区重要的政治、宗教中心，是六世达赖的故乡，是藏族民众心中的一块圣地。1959年，达赖喇嘛就是经过达旺逃亡至印度，具有很高的战略意义。
这里必须强调，中印在二十世纪五十年还是好兄弟，还处于蜜月期。1949年10月1日中华人民共和国成立，1950年印度即承认北京政权为中国政府，同中华人民共和国建交。印度总理尼赫鲁推广了泰戈尔提出的“中印是亲兄弟”口号。
同时，新中国成立后，中央政府决定对西藏采取和平解放的方针。1950年1月，中央政府正式通知西藏派代表到北京和谈。在外国势力的支持下，摄政大扎·阿旺松饶等人在西藏东部昌都布兵设防，企图以武力对抗。1950年10月人民解放军渡过金沙江，解放了昌都。1951年5月23日，中央人民政府和西藏地方政府的代表达成协议，签订了《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》。同年10月26日，人民解放军顺利进驻拉萨。
但是印度1954年印军完全控制麦克马洪线以南原西藏的门隅-洛隅-下察隅地区。印度政府为此成立了东北边境特区进行管辖。此时，中印之间并未因此而撕破脸。
中印关系开始出现紧张源于西藏独立闹剧。1956年11月下旬，达赖喇嘛应邀赴印度参加释迦牟尼2500周年佛教法会，在印滞留近三个月内处于分裂主义势力的影响之中。1957年以后，达赖喇嘛与西藏上层分裂势力互相呼应，支持由局部逐渐扩展至全面的武装叛乱，公开撕毁“十七条协议”，并于1959年3月10日，悍然宣布“西藏独立”。
1959年3月17日，达赖喇嘛出逃印度，印度居然为逃亡的达赖喇嘛提供了政 治 庇 护，为维护国家统一和民族团结，人民解放军驻西藏部队奉命于3月20日开始对叛乱武装实施反击，至3月22日，平息了拉萨地区的叛乱。4月上旬，平息了山南地区的叛乱，摧毁了叛乱武装的指挥中心。至当年底，基本歼灭了集股叛乱武装。1961年底，整个西藏平叛作战胜利结束。
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