还有100年前席卷世界的西班牙大流感，一直到最后，根本不是人类用有效的手段消灭了病毒或者是阻断了传染，是病毒“毫无预兆”的就从地球上消失了。
正是因为“已知经验”的匮乏，导致了武汉市政府在早期的疫情发现与防控上走了不少弯路。
最后这个问题，被交到了国家的手上。
在深度不确定条件下做出相对准确的判断并采取最为恰当的应对手段，这是对政府能力的超级“大考”。
这依赖于四种能力：
快速、准确、全面的信息收集能力；
强有力的组织动员能力；
全天候响应的监测评估能力；
快速坚定的调整与转变能力。
在深度不确定条件下做出决策，需要这四种能力的同步协调与配合。
而承担这四种能力的主体，则涵盖了专家学者、基层工作人员、高层领导、以及人民群众。
有赖于每一个人的配合，这四种能力才能最大化的发挥出来，形成一股强大的合力，支持完成“深度不确定条件下的决策”。
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