半岛局势急剧突变，朝鲜愤怒宣布，大事不妙

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2020-06-09 09:32:40

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文在寅政府的对朝政策目标是依据早期实现统一的目的，建立“和平的朝鲜半岛”，并表现出积极的态度。因此，文在寅政府的对朝政策是防止战争和消除战争根源，所以可能会将永久和平作为核心课题来进行推进。正因为如此，韩国总统文在寅在接受《华盛顿邮报》采访时表示，“韩国不会坐在后排观看美中之间的协商”，表明了希望韩国在朝鲜半岛问题上积极掌握主导权的立场。文在寅政府表示，为了主导解决朝鲜半岛问题，将放弃“战略忍耐”政策，实行“战略牵引”10政策。

文在寅在作为总统候选人期间发表《朝鲜半岛无核化和平构想》演讲时表示：“将发展继承阳光政策和对朝包容政策，从战略上引导朝鲜的变化。”即其战略立场是，对朝政策应该在“参与”的同时进行和解、交流、合作，同步进行对话和说服。

其次，南北关系的恢复与朝鲜半岛新经济共同体。迄今为止，韩朝一直保持着敌对关系，持续着对抗性与消耗性的敌对竞争，而且由于朝鲜的核开发和军事冲突的加剧，尤其是在李明博政府和朴槿惠政府时期，南北关系不断恶化。加上韩国在经济上一直受到“韩国折扣”11的不利影响，双方一直处于一种军事紧张状态。在这种形势非常紧张恶劣的情况下，文在寅政府提出了“和平的朝鲜半岛”战略目标与决策，寻求事实上处于无规定状态的南北关系要符合现有协议及制度变化的国际环境，恢复正常的南北关系。

因此，文在寅政府以基础性协议《7·4南北共同声明》以及代表性的《南北基本合议书》《6·15南北共同宣言》《10·4南北共同宣言》等南北协议为中心，推进符合当前国际形势的、全面的、具体的协议书。例如，缓解朝鲜半岛紧张局势、恢复南北军事通信线路、恢复板门店联络事务所、金融联系等，恢复中断的南北关系。实质上，文在寅上台后，南北关系迅速恢复和发展，特别是2018年。文在寅政府以平昌冬奥会为“和平奥运会的构想”，试图让朝鲜参加。南北双方在1月9日举行的高层会谈上就朝鲜参加平昌冬季奥运会等达成了协议。不仅如此，朝鲜还派遣特使来推进南北和睦相处。

2018年4月27日，南北首脑会谈在板门店和平之家举行。这是十余年来再一次举行南北首脑会谈，特别是，这是朝鲜最高领导人首次踏上韩国的土地，朝鲜领导人手牵手，来回越过军事分界线，并且在《板门店宣言》中确认了“通过完全无核化实现无核朝鲜半岛”的共同目标，具有划时代的里程碑意义。在《板门店宣言》中，韩朝首脑阐明了朝鲜半岛没有战争的新和平时代、韩朝关系的全面划时代的发展、缓解军事紧张和互不侵犯协议、朝鲜半岛的完全无核化以及构建和平体制等问题。

2018年5月25日，在板门店统一阁12举行了第二次南北首脑会谈。当天的会谈事先没有联系，朝鲜领导人通过国防部委员长向文在寅总统传达了希望在没有任何条件的情况下会面的意愿，文在寅总统欣然接受。作为避免南北对立和矛盾的方法，首脑之间定期会面和亲自沟通是非常重要的，因此迅速举行的第二次首脑会谈的意义不亚于第一次。

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