实际上文在寅政府所强调的“积极和平”的核心内容，可以通过以下三大要点来说明。第一，国家安全和平。国家安全和平就是说，通过强化对朝的军事性的限制力与朝鲜半岛军备控制，国防改革等综合战略最大化控制战争，以守护和平。同时，统一韩朝两国市场，必须解决朝核问题，营造出无战争风险的朝鲜半岛。第二，市场和平。
即具有市场经济的国家之间没有战争，立足“市场和平论”或“资本主义和平论”构造的和平。市场和平是通过交流与经济协作来提高朝鲜内部市场的势力并根据互通有无的原则进行支援来扩大韩朝之间的经济合作，并通过市场经济引导朝鲜体制的变化的构想。第三，民主和平论。即德国思想家康德所说的“民主共和政权制度的国家之间，发生战争的可能性低”。
在此基础上，将朝鲜体制逐渐安全地发展为民主共和政权，以全面实现和平，这是对朝政策的最佳的中心目标。也就是说，文在寅政府的对朝政策，不仅要阻止南北可能发生的军事冲突，缓和军事紧张，还要通过交流合作，建立“和平的朝鲜半岛”，从而最终实现安保和平、市场和平、民主和平三大和平的目标。
为了实现此目标，文在寅政府也提出了两大战略构想：一是朝鲜半岛新经济地图构想即“新北方政策”，主要思路是：大力强化韩朝经济合作，并通过与周边国家合作，构建新型经济发展布局(环东海经济带+环西海经济带+贯通半岛东西的经济带)(韩国的东海指日本海，西海指黄海)，将半岛打造成为东北亚共同繁荣的连接区。
因此，缓和南北关系、推动南北经济合作与朝鲜经济发展是新经济地图构想的核心，由于这一构想与朝鲜方面制定的“国家经济发展十年战略计划”比较接近，加上朝鲜对文在寅政府具有较高的信任度，这一构想有可能获得相当进展，特别是有可能促成重启开城工业园与金刚山旅游等项目。
这样就可能形成南北共存共赢的共同市场，合力创造新的经济增长点，建立更加繁荣与富裕的南北经济共同体。即韩朝以相互信任和互惠为基础来促进经济合作，开辟韩朝共同的新经济道路，改善朝鲜人民的生活质量。通过这种方式来加强南北的共同繁荣，为其政策奠定坚实的经济基础。在2017年6月30日与美国总统特朗普的首脑会谈中，文在寅总统曾明确表示，在朝核问题上，将会对朝鲜施加最大的压力，但会通过双方协商对话来解决问题。
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