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半岛局势急剧突变,朝鲜愤怒宣布,大事不妙

作者:
2020-06-09 09:32:40

值得强调的是,朴槿惠上台后,对朝也强调“半岛信任进程4”政策,然而朝鲜政府并没有积极回应。“半岛信任进程”与李明博政府的“无核、开放、3000”一样,都是以朝鲜改变为先决条件的政策,反而更加剧了南北关系的紧张与僵硬。也正是由于采取了这样的政策,南北的和平合作变得越来越困难。后来,韩国以朝鲜的核武器和导弹开发作为借口,于2016年2月关闭了开城工业区,甚至连对话的桥梁与渠道也几乎都切断了,朝鲜半岛局势更加紧张。

2文在寅政府对朝政策的核心内容与突破

在南北关系恶化的情况下,文在寅政府上台后,韩国对朝政策开始出现一系列巨大的变化与调整。值得关注的是,这些对朝政策已经不再是强硬政策或者希望朝鲜政权崩溃的李明博政府和朴槿惠政府的路线,而是以包容政策和追求和解与合作的金大中政府和卢武铉政府的政策基调为基础,进一步为朝鲜半岛的和平统一奠定较为扎实的基础、创造条件。

(一)文在寅政府对朝政策的核心内容

文在寅总统在2017年5月10日的就职演说中,首次明确阐述了其政府在对朝政策以及解决半岛问题上的强烈意愿。紧接着在7月6日,文在寅借出席二十国集团领导人峰会访问德国之际,通过在德国科尔伯基金会发表演讲的形式,比较全面地表达了他在对朝政策问题上的一些基本构想与策略方法(被称为“柏林构想”)。

在这次演讲中,文在寅宣布了对朝政策的五项政策方向:我们追求的只是和平;追求保障朝鲜体制安全的半岛无核化;构筑永久性和平机制;勾画朝鲜半岛新经济地图;将非政治性交流合作事业与政治军事状况分离,具有连续性地予以推进。同时提出“持久和平体制”或“构造持久和平”、“停战”与“签订和平协定”的提案,不提倡瓦解朝鲜与收复朝鲜的统一方式。

以和平共存和共同协商为基础的对朝鲜关系新理念充分展现了文在寅政府对朝政策的核心概念。如果没有和平作为前提的话,国家安全与经济发展根本无法得到保障。和平不是单纯维持无战争状态,而是以和平的方式来解决朝核问题,并通过构造南北间政治与军事上的相互信任,建立朝鲜半岛的和平体制等方式来积极、逐渐地实现真正的和平。