2003年4月24日，一艘威海渔船经过渤海和黄海交界处的内长山群岛时，发现一艘漂浮着的潜艇。
这里的平均水深只有20米至40米之间，天气晴朗的时候，一眼可以看见海底。渔民们发现，潜艇距离海面不到10米，隐约可以看到潜望镜伸在水上。这个海域是渤海的咽喉要道，也是解放军潜艇经常出没的地区。渔民们早已见怪不怪，就没有当回事。
4月26日这艘渔船再次出海经过同一个海域时，仍然发现这艘潜艇漂浮在原地。照常理来说，潜艇不可能长时间在这么浅深度动也不动。渔民们觉得可能是出事了，回港以后立即向解放军海军基地报告。
接到这个报告以后，海军方面派人赶到现场。这艘潜艇果然只有潜望镜露出水面，艇身上的361号字样清晰可见。根据训练计划，361号潜艇已经出港训练10天时间，目前位置绝对不是在内长山群岛附近。看来，真的是出了事！
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