二战结束后，美国主导成立联合国、国际货币基金会、世界银行和关贸总协定等国际组织，企图从政治、安全、经济等全面领导世界。
冷战后，美国对国际组织的掌控越来越力不从心，它的国内生产总值（GDP）从鼎盛时期占全球一半，降至2018年的24.16%。
反对票、拖欠会费直到“退群”，美国对现有国际组织行使主导权遇挫后，它通常还会选择另起炉灶。2018年11月，美国签署《美墨加协定》，取代被特朗普称为“一个灾难”的《北美自由贸易协定》。
“我们可以将这笔预算拨给红十字会，或是其他类型相似的国际组织。”近日，路透社援引一名美国政府官员的话，美国可能扶植联合国艾滋病规划署等机构取代世卫组织。
（责编：贾宇航）
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