但总统没有及时领会风险的规模，也没有采取相应行动，而是着重于控制信息传播，保护经济收益，并对高级官员的警告置之不理。他说，这是个突然冒出来的问题，是无法预见的。
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到了2月的第三周，政府高级公共卫生专家得出结论，他们应该向特朗普推荐新的应对方案，其中包括提醒美国人民注意风险，敦促他们采取保持社交距离、居家办公等措施。但白宫反而将重点放在了信息传递上，又过了关键的几周，专家们的观点才被总统勉强接受——当时病毒的传播基本未受阻止。
当特朗普在3月中旬终于同意建议全国保持社交距离，大部分经济活动因此陷入停滞后，一些最亲密的助手发现他备受打击，灰心丧气。有人说他对危机愈演愈烈感到“郁闷”和“困惑”。他本来把连任的赌注押在了经济上，而现在经济突然变得一团糟。
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到2月最后一周，政府的公共卫生团队已经清楚意识到，必须关闭病毒热点地区的学校和企业。但在特朗普主导的动荡白宫，他们又花了三周时间才说服总统，如果不能迅速采取行动控制病毒的传播，将会产生可怕的后果。
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在华盛顿，总统并不担心，他还预测到4月份，“天气稍微变暖时，病毒就会奇迹般地消失”。他的白宫仍未要求国会提供额外资金，为全国范围内大规模感染的潜在消耗做准备，而医护人员越来越担心口罩、呼吸机及其他设备的供应问题。
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基于这些情况，工作组聚集在一起进行了一次沙盘演习——这是前一年政府进行的流感大流行全面战争演习的实时版本。那次演习名为“红色疫灾”(Crimson Contagion)，也由卡德莱克主持，在一场始于中国的假想疫情暴发后，有1.1亿人感染，770万人住院，58.6万人死亡。
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波廷格是国家安全事务副主任，也是对华鹰派人士……
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