综合分析，当一种新的疫情爆发时，挑战常常来自于三个层面：（1）医学层面；（2）心理层面；（3）经济社会层面。每一层面都以复杂难以预测的方式与其他层面交互影响。从经济规律看，疫情对经济的直接影响通常显著小于间接影响。根据世行估算，在 2009年H1N1流感病毒疫情期间，恐惧和规避行为造成的经济影响占比高达 80%-90%。因此，倘若中国及相关国家采取措施得当，影响则相对可控。
二、欧洲对新冠肺炎疫情的评估及其主要应对措施
根据世卫组织（WHO）统计，截至2月19日，欧洲确诊新冠肺炎47例，疫情整体属于可控状态。然而，面对复杂的疫情形势，一方面，欧洲对疫情高度关注，及时与中国政府沟通并采取应对措施，对中国政府快速、高效透明的处置措施给予积极评价。同时，欧盟紧急响应协调中心协同欧盟成员国为运送相关防护物资提供便利，企业界纷纷捐赠大批医疗物资和设备；另一方面，欧盟则采取了相对理性的防范、保护和应对措施，并根据疫情形势发展做出适时调整以防范疫情在欧洲蔓延的可能性。
（一）欧盟启动民事保护机制，多国入境政策趋于收紧
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