第三类是核潜艇，有攻击性核潜艇和弹道导弹核潜艇，根据公开信息，我们发现攻击性核潜艇到南海来的频次越来越高了，弹道导弹核潜艇的动向是美国的“最高机密”，虽然我们无从掌握，但南海肯定也是其重点部署的海域。
还有第四类平台---战略轰炸机，其在进行“存在性行动”的同时，也会带有非常强的示威和威慑的意图。
需要指出的是，以上六大类军事行动通常都不是独立存在的，它们是相联系的。通常美军会同时执行多类任务，以达到多重目的。如战略轰炸机和航母打击群在南海的巡航，既可以看成是存在性行动，同时也有威慑的效果，在巡航过程中，它们还必然会进行各类演习和训练。美军也不可能为了在南海岛礁12海里内进行FONOPs，专门派遣某艘军舰来执行这个任务。
总之，美军在南海的军事活动是非常复杂的，体量和频次也是巨大的。每天大概有3艘军舰在南海活动，有2-4个架次的各种飞机进行各种飞行，这还没有包括天基卫星的动作。美军不同军事行动背后的军事价值和军事意义是不同的。
FONOPs之所以广受关注，是因为近两年来它的曝光度比较高，但其相比于美军在南海的整体行动而言，又是不足道的。这并不是说“航行自由行动”不重要，只是没有必要过度聚焦它，而忽视美国其他类行动和其代表的政策趋势。
（责编：李雨）
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