俄罗斯总统的权力，实际上主要是通过对总理的任命权以及掌控联邦安全会议来实现。根据新的安排，如果总理对议会下院国家杜马负责，那么总统的权力就剩下了国家安全方面，国家行政权力将归杜马选举的总理。如此结构，俄罗斯的总统和总理的权力将整体进入一个较为平衡的状态。
那么，是不是这就一定是普京想要的形态呢？不一定。在笔者看来，如果普京想在2024年卸任后继续在幕后掌控权力，他甚至可能把联邦安全会议主席这个职务与总统职务进行分离，也就是说总统不再兼任该职务。
如果普京真做如此安排，那就意味着俄罗斯的总统将会成为一个虚职，经济内政归总理管，国家安全归联邦安全会议决策，普京如果自己亲自出任该职务，那他就依然是俄罗斯最重量级的政治人物。哪怕普京不出任，经过这样的权力平衡，他也依然可以凭借自己的强大政治影响力在俄罗斯具有一言九鼎的地位。
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