从近几年来美军的部署看，自美军藉日本普天间基地搬迁之机，主动调整其亚太军事部署及其东亚军事战略。随着中国快速崛起，及海空军冲破第一岛链诸多活动和中美、中日之间海上矛盾的增加，美军新的印太战略正在加快实施。
即：在确保美驻日、韩前沿基地作战能力的同时，调整驻冲绳一线美军过度集中的富余兵力，及本土先进的军事装备进驻关岛，并与日本共同建设与经营以关岛为中心的第二岛链基地，使其成为第一线基地的战略依托。
早在2009年，美《外交事务》杂志月刊，就曾发表美智库“新美国安全中心”的一份研究报告《中国权力地图》认为，“美国控制的‘第一岛链’已经出现松动。变化祇是时间问题。”
美如欲在维护亚太利益和避免同中国发生冲突之间取得平稳，应调整亚太军事部署，放松对“第一岛链”的控制，加强在关岛与大洋洲的海空军事力量。
目前，由于中国军事现代化的加速推进，美认为关岛地区已处于中国的打击范围之内，虽然采取了退出中导条约、前推部署战略武器等旨在对冲抵消中国军力增长的举措。
但依然对以关岛为枢纽的第二岛链防御缺乏信心，正在积极设法在以夏威夷为核心的第三岛链南北两翼的广袤地区，谋求建设更多的军事基地，以构建一个对华纵深防御体系，包括其在美洲大陆的本土地区。
看清了美国对华军事战略的这个大布局，也就可以进一步明晰台湾在美国对华总体布局中所处的位置。
在目前这种情况下，美国让台湾紧盯中国大陆，但心里非常清楚指望台湾牵制住中国是根本不可能的，而是利用其再干扰、迟滞中国大陆发展10－20年。
同时，“放虎出笼”重点经营日本，到不得不放弃台湾时，再利用日本干扰、迟滞中国发展个10－20年。
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