二是美国加征关税的减少也是有限的。
美国在加征关税问题上采取了“留、降、停”的做法:“留”,就是继续保持对价值2500亿美元的中国商品征收的25%关税;
“降”,就是把对价值约1200亿美元中国商品加征的关税从15%的降低至7.5%;
“停”就是取消原定于12月15日起拟对1600亿美元中国商品加征关税的计划。
可见,美国实际减少的加征关税只是把价值约1200亿美元中国商品的关税征收从15%的降低至7.5%这一项,而对价值2500亿美元的中国商品征收的25%关税则继续保留;
原定于12月15日起拟对1600亿美元中国商品加征关税的计划虽然取消了,但以后随时都可以恢复。这说明,这距离中国取消全部加征关税的要求还很远。
那么,美国为什么只是部分降低对中国商品加征的关税呢?
这是因为,美国想继续以关税为武器,逼迫中国答应并落实美国提出的所有要求,虽然现在中国已经在“原则”上答应了美国的要求,但美国还要看中国有没有完全落实答应美国的那些东西,如果美国没有拿到它所想要的全部东西,就不会全部取消对中国商品加征的关税。
总之,中美第一阶段贸易协议表明,这个协议只是一个“原则”的和“有限”的协议。这个协议的达成,只能说是中美贸易战开始降温,暂时不再升级,但距离中美贸易战的完全结束还比较遥远。
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