11月20日,印人党主席,同时也是印度内政部长的阿米特·沙阿在印度议会上院表示,将在全国推行目前已经在阿萨姆邦实行NRC。目前,印度当前人口约有13亿,当中约15%为穆斯林。如果印人党在全印度推行NRC,这意味所有印度公民都会被被要求证明“自己或祖上是真正的印度人”。
由于《公民身份法(修正案)》的保护,印度教徒、锡克教徒、佛教徒、耆那教徒、拜火教徒和基督徒即使无法证明,也可以顺利通过难民身份在印度顺利居留,但穆斯林如果不能证明,将可能从印度公民沦为难民,这种风险对于印度穆斯林贫民和文盲则将特别高。
从某种角度看,《公民身份法(修正案)》加上“国民身份认证制度”将有可能成为印人党剥夺印度穆斯林公民身份的武器——但这却有利于印度教民族主义极端分子将印度打造为“印度教徒之国(Hindu State)”,并用以宗教身份为标志的印度教民族主义(Hindu Nationalism)取代以公民身份为标志的印度民族主义(Indian Nationalism)。
在莫迪2019年5月份以压倒性优势赢得大选之后,印人党已经在统一民法、废除宪法“370条”、建立阿约提亚罗摩神庙这三大传统印度教民族主义议题上都取得了很大进展。
当前,面对印度经济近期持续低迷,印度财政、货币政策频频刺激又无法奏效的情况,印人党亟需新的与印度教民族主义相关的议题,而推进《公民身份法(修正案)》化恰恰是印人党“勇于实践、忠于理想”的表现。
“印度教民族主义牌”和“经济牌”,历来都是莫迪领衔印人党横扫印度政坛的两大抓手。然而,从目前的情况来看,印度政府似乎已经陷入一种循环:
在经济低迷的情况下,印人党依赖“印度教民族主义牌”获取民意支持,但其导致的社会政治动乱,反过来又进一步恶化经济,使其进一步推行印度教民族主义议程。
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