与国家行为和军事行动的“硬”干涉不同,这四大支柱是美国“软性权力”(Soft Power)的重要组成部分。通常我们把这个词翻译成“软实力”,但这一翻译恰到好处地掩盖了其帝国主义的本质。
“软性手段”不仅是要舒展美国的全球影响力,更是要以非强制性方式控制和改造其他国家,使那些不符合美国利益的国家转变为美国的仆从,服从于美国的国际经济分工安排和金融秩序。
为了成功运用“软性手段”,美国需要大量政府以外的公共力量支撑诸多全球扩张计划,这些有组织的民间力量,通常被称为“非政府实体”(Nonstate Actors)。维克多教授列出的美国扩张四大支柱,都属于“非政府实体”,并且彼此之间分工明确,配合紧密。
跨国企业是美利坚“自由帝国”的基干。同属盎格鲁撒克逊民族世界霸权的美国同样是个商业性帝国,经济利益构成了帝国秩序的运转核心,企业则是支撑全球市场和国际分工的中坚力量,跨国企业就像输送经济利益的动脉和毛细血管。
NGO组织是企业和政府根据商业利益“演变”社会秩序的“白手套”。特别是在那些政治经济秩序不利于美国资本自由流通的国家,NGO组织主动承担起“政治打手”的角色,勾结亲美势力,干预政治运行,必要时还要掀起社会革命。