中国饭碗
改革与时俱进,机制创新为种粮人减负
中国农业博物馆四号展厅,有一尊三足青铜圆鼎,一米高的鼎上铭记了历代田赋变迁。这尊“告别田赋鼎”是河北灵寿县农民王三妮2006年铸造的,就在这一年,中国实行2600年“皇粮国税”的历史宣告终结。曾经是“种田交粮,天经地义”,而当国家取消了农业税,极大减轻了农民负担,甩开包袱的种粮农民,从此阔步前行。
新中国粮食发展史也是农村改革史。
一枚1981年发行的全国通用粮票,如今在收藏品市场上可以卖到几百元,年轻人根本想象不出计划经济时代的粮票有多重要。那个年代,没有方寸大小的粮票,有钱也买不到粮。1955年,全国通用粮票开始在各地发行使用。作为计划经济的特征,在使用票证购买生活必需品的年代,不仅粮食、食用油,甚至买糖、蛋糕、肉、鱼等都必须使用票证。
改革开放后,经营制度的调整对于生产力、土地产出的促进作用始于小岗村。“过去一大二公影响了农民投工投劳,而大包干让土地释放出了增产潜力。”中国农科院农业经济所研究员刘合光分析说,通过家庭承包使得农业生产中高昂的监督成本内部化,重构了农业生产的微观组织基础,调整生产关系以解放农业生产力,很快解决了粮食等主要农产品的短缺问题。