虽然北约制定了一份针对中国崛起的内部文件，但如何执行恐怕就是一个重要的问题。北约一些弱小国家，原本就与中国有着一些特殊的友好关系，而与中国合作发展经济又是目前世界上最容易共赢的。这些国家不加速与中国合作就已经是对得起美国了，又怎可能敌视中国？
而英法国意等欧洲大国，在与中国合作的问题上，虽然顾虑于美国的压力，也顾虑于中国未来的政策走向，但合作共赢是大势所趋的选择。
因此，不管是北约还是欧盟，都不可能在对华政策立场上完全统一。美国逼的越紧，分歧就会越大。
目前美国与北约成员国之间分歧矛盾还不仅仅是在应对中国崛起的态度问题，美欧之间的贸易谈判还存在着巨大的变数。
在对欧洲加征汽车关税问题上美国始终没有松口，而欧洲也一直强调必将进行报复。近日特朗普正在准备对带头“闹事”的法国开刀，要进行关税惩罚，而法国也在准备报复政策。
在经贸关系问题上，北约或者说欧盟与美国同样有巨大的分歧和矛盾。而一旦美国与欧盟打起贸易战，中国就是欧盟最大的后路，这欧盟就更不可能追随美国打压中国了。
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