涉疆问题绝不是什么人权问题，绝不是什么民族问题，绝不是什么宗教问题，而是反分裂和反暴恐的问题。上世纪90年代以来，特别是“9·11”事件之后，“三股势力”在新疆等地制造了数千起暴力恐怖案件，造成大量无辜群众的生命和财产损失。特别是震惊世界的新疆“7·5”事件造成197人死亡，1700多人受伤。新疆在借鉴和吸收国际社会反恐经验的基础上开展教培工作，正是响应联合国《防止暴力极端主义行动计划》。
我不知道美方那些议员有没有认真读过？也许他们从来就不关心联合国通过了什么决议或行动计划。联合国《防止暴力极端主义行动计划》指出，贫困、失业、缺乏就业机会和教育程度低，以及暴力极端主义团体随意歪曲和利用宗教信仰、族裔差异和政治思想体系等是形成暴力极端主义的背景和成因。《行动计划》提出，应为暴力极端主义团体的人提供教育机会、职业培训资源和经济机遇，鼓励他们脱离暴力极端主义团体。
为此，世界很多国家设立“去极端化中心”、“教育转化中心”进行去极端化改造。有的国家在监狱和社区两个层面对恐怖分子以及高危群体进行教育转化。也有国家，就像昨天我提到的，比如英国，通过“转化和脱离”项目，要求涉恐人员参加培训，并且设立隔离中心，防止有关极端暴恐思想在监狱传播。
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