1958年7月19日，刘少奇在天津讲话中提出：“在并社时，‘一乡一社‘、‘政社合一‘。”说：“一个乡一个社，将来是否叫社，农庄也包括不了，因为有工业、有农业、有学校、有商业、又有民兵，生孩子也有人管，实际上是共产主义的基层结构，这是组织起来的公社，有工业、有农业、有学校，生老病死都在这里，这是共产主义公社。”（许全兴《*晚年的理论与实践》第176页，中国大百科全书出版社，1993年版）
1958年8月6日，刘少奇派中共中央农村工作部副部长陈正人，带着康有为的《大同书》到河北徐水县搞共产主义公社试点。1958年9月10日至11日，刘少奇到河北徐水这个亲自抓的共产主义公社试点县视察，作了许多指示，对徐水人民急迫渴望早日向共产主义过渡的热情和干劲，都给予了最大的鼓舞和赞扬。（康濯《少奇同志在徐水》1958年9月18日《人民日报》）
结果，到9月13日时任国务院副总理的李先念到徐水视察时，徐水县已经实现了“一县一社，县、社合一”。一县一社，即一县一个公社，全县统收统支，统一核算，共负盈亏。原来各社队的收入统一交县，支出统一由县核拨，供给标准、工资水平全县基本上一致。徐水全县没有一个小商贩，他们全部实行了供给制。（李先念《人民公社所见》1958年10月17日《人民日报》）
这就是当时的“共产风”，一个县成立一个公社，把富队和穷队待遇拉平，搞绝对的平均主义，“刮共产风“。
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