二、确保双边国际合作利益
美国与香港之间订立了10多项双边协议,包括独立空中防务协议、引渡协议、犯罪移送协议、司法互助协议等。美国在驻港总领馆内设立了麻醉品管制局、联邦调查局、海关、国家税务局罪案调查科、移民局、特勤局、国务院外交安全局共计7个执法机构办公室,与香港在多个领域展开合作。
同时,美国与香港在应对全球性挑战方面也保持合作,如贩毒、贩卖人口、金融犯罪、恐怖活动、环境问题等。
三、推进美式政治价值观
《美国-香港政策法》明确宣称支持香港的民主化进程,香港的人权对美国很重要、与美国在港利益直接相关。表面上来看,香港的高度自治、民主发展等是影响美国在港利益的重要指标。
香港回归以前,美国新闻署就通过资助香港新闻行业交流、会议等形式渗透香港媒体界,香港回归以后,新闻署继续资助针对香港媒体从业人员的培训项目,与香港媒体界保持着紧密联系。我在以前的文章《香港走出困境的路》中说过,香港今日的困境,媒体起了很大的负面作用,看到此处,大家应该明白根源在哪里了。
四、满足一定的军事补给需求
香港拥有排名世界第三的深水港和专业性海事服务,回归以前,美国军舰经常停靠香港进行补给和休憩,每年有50-70艘舰船、100架飞机访问香港。回归之后,除少数时间之外,中美也在这方面上保持合作,但数量较香港回归之前已大大减少。