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“政策大师”还是“虚张声势”？
之所以称安倍第二次执政团队为“政策大师”，一个原因在于其对政策的娴熟操弄。很多时候政策不过是选举政治的衍生品。对于民众而言，有的政策雷声大雨点小，口惠而实不至；有的虚无飘渺，空泛无物。
经济评论家大前研一用“虚张声势”形容安倍第二次执政的外交政策，说他上台伊始提出外交宣言要“摆脱战后国际体制”，开展“俯瞰地球仪”的自主外交，结果遭到美国警惕和冷遇，于是赶紧180度转弯，肉麻地称“对日本来说，与美国的邂逅，就是与民主主义的遭遇”，重新站回美国伞下。
六年来安倍与普京进行了25次会谈，没有取得任何成果；与朝鲜的“绑架问题”全无进展；与韩国的关系已恶化到无法修复的程度……不仅外交“虚张声势”，国内政策也多为“遗憾”，如“三支箭”箭箭落靶（名义增长率目标为3%，通胀率目标为两年达到2%），劳动方式改革完全偏离了要点等。
大前研一用的“虚张声势”这个词虽然尖刻却还准确。再以地方创生为例，堪称安倍第二次执政的招牌政策，但主张“小政府”的安倍内阁并未拿出比前面政府更多的真金白银和更多的办法来做这件事。
2012年9月自民党总裁选举，复出的安倍晋三在第一轮投票中，地方票只得了87票，大大低于竞争对手石破茂的165票。虽然安倍在第二轮投票中逆转获胜，但“地方”二字给了安倍极大的教训，也成为他第二次执政后高擎地方创生大旗的根本原因。
一位日本农业问题专家说，近些年日本中央政府部门制定实施了不少搞活地方的政策，但现实状况是全国几乎所有市町村的自立性都在下降，而依靠国家补助的基层自治体却在增加。除了由于人口减少和老龄化的大趋势没法逆转外，主要还是执政者采取的政策措施还不够实际有效，推行力度也不够强。
借用大前研一的话，“在选举对策面前，国家利益和国民生活变成了次要和更次要的”。为拼选举而即兴式发布的政策，虽能聚集人气，却不能解决经济社会深层次问题，有的还为未来执政者埋下巨量定时炸弹。
（责编：杜鹏飞）
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