三、判案缺乏真正依据
香港的法官，对于侮辱国旗案只判200小时社会服务令。内地网友看到这样的结果，都非常气愤。其实，这在香港是常态，之前燃烧国旗判得也基本如此。为什么这么判？很简单，香港的法官不站在我们这边，又没有明确的依据，于是他们就如儿戏般地判了。
如此葫芦僧判葫芦案当然不可以，如何解决这种问题， 笔者给的办法是，在继续坚持“一国两制”的背景下，让这种判例有据可依。如何有据可依？笔者给两个建议，一个是编纂香港的《法典》，另一个是制定《判例引用法》，通过《法典》和《判例引用发》去规范法官判案，避免根据自己的想法随便判。
在普通法国家中，国与国之间有很多不同的判例，甚至同类型的案子都存在不同判例，这种判例只有天天对此进行研究的那些法官、律师掌握，因此，在香港当前的情势下，其本质上变成了一个极高门槛的权力黑箱。
值得指出的是，很多判例，是由不同国家的国情、律师的逻辑创造所决定的，美国不可能完全参考英国的判例去判案，英国也不可能完全参考美国的判例去判案，香港当然也不应该随便就拿着其它国家的判例来裁判香港的案子。
如何解决这个问题？编纂香港《法典》，法官判案据典而判，法典根据需要，不断推进修订。
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