美国政府为了便于管理向外国组织的捐款资金，1983年成立了NED，该组织的核心目的，是美国政府通过该组织向相关国家的组织提供资金支持，促使这些组织去颠覆相关国家政权。
事实上，NED成立几年后，东欧就爆发了连番的“颜色革命”，1990年苏联也解体了。NED自称是私人非牟利机构，但翻查其2003年的财政报告，却发现其约5500万美元的收入中，超过98%的进账来自美国政府新闻处。
该组织总部设在华盛顿特区，其宗旨是促进及推动全球的民主化，并向相关的非政府组织及团体提供资助。基金会的经费主要来自美国国会通过美国国务院进行的年度拨款，也有一小部分来自民间捐助。
该基金会自称，虽然该基金会依靠国会和白宫的持续支持，但是他们不是政府一部分，拨款如何使用，由独立的董事会来决定，而相关董事会则主要由美国前政府官员或议员担任。
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