作为美国在亚太地缘布局的重要一环和实施对华遏制牵制的重要棋子,台湾在美国战略棋盘上的地位显著上升。一个突出表现是,特朗普政府已经推出一系列加强与台湾关系的新的法案,并以推动落实这些法案为指引,在台湾问题上频频出击,并正在向我政策红线底线推进,对“一个中国”原则和我推进国家统一形成严重挑战。主要体现在四个方面。
一是蚕食“一个中国”政策。陆续推出“台湾旅行法”和“亚洲再保证倡议法案”,前者为美台各层级官员互访大开方便之门,后者首度将严重违背“一个中国”原则的“六项保证”纳入对台承诺法律体系。美国的“一中”政策大大倒退,不仅在行动上我行我素,而且在认知了也出了大问题。
二是推动将台湾纳入“印太战略”体系。美正在“印太战略”框架下推进美台实质关系的机制化建设。美在台协会台北办事处处长郦英杰与台湾所谓“外交部长”吴钊燮共同举行记者会,宣布美台将成立“印太民主治理咨商机制”,作为双方定期的对话机制。美众议院近期通过的相关法案还公然表示,“台湾是美国自由开放印太战略的重要部分,因此对台军售应该要成为常态,尤其应协助台湾发展及整合不对称战力”。
三是加强美台军事关系和强化在台海的军事存在。密集地通过立法的形式来为美台军事关系提供制度化保障, 包括“美台军方高层互访”“美台军舰互访”“对台军售常态化”“邀请台参与美红旗军演”等敏感条款。