从这种分阶段谈协议的方式来说，一般都是按照先易后难的顺序去完成的，也就是说第十三轮中美双方所谓的实质性进展，达成的部分协议，应该是整个协议中不太重要的部分，或者说是双方争议不大的那一部分。
后续的部分才是真正的硬骨头，是核心部分。中国《战国策·秦策五》里面有句话叫做：“行百里者半九十。” 意思是走一百里路，走了九十里才算走了一半。喻指做事情愈接近成功愈困难，因此更要努力、谨慎。
越到后面，双方围绕谈判的博弈就会越来越激烈，这谈判的最后一公里或许才是最关键的地方。
现阶段，同意中国提出先达成部分协议的方案，特朗普同意的那是非常勉强的，是迫不得已的，是结合整个形势下的一种无奈之举，为什么呢？
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