相反，缺乏大家共同遵守的多边规则，新工业革命背景下的产业政策竞争，有可能演化为一场以邻为壑的无序竞争，最终会损害新工业革命助推全球经济复苏的效能。
因此，各国围绕新工业革命开展的政策调整和科技竞争，应该是一场多边规则约束下的公平竞争，而不是一场无规则的恃强凌弱的斗争。
最后，新工业革命可能带来的发展分化问题，必须通过更具包容性的多边规则来遏制和解决。
自动化和智能化驱动的资本对体力劳动和脑力劳动的替代，在大大提高经济生产效率的同时，也可能放缓、甚至逆转传统制造业由发达国家向发展中国家梯度转移的趋势，并对广大发展中国家既有的传统产业和就业岗位形成冲击。
由于新工业革命短期内难以辐射到多数发展中国家，发展中国家的传统比较优势可能被弱化。从这个角度看，新工业革命造成的“数字鸿沟”有可能引发全球经济发展水平的进一步分化。
面对这种情况：
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