美国人在通信监控方面完全是“双轮”驱动：一个是出台法律，为自己对国内国外的通信监听找个冠冕堂皇的理由；另一个是建立非常强大的监听系统和网络，不断提高监听能力。
美国早就制定了一部《外国情报监控法》，而到了2008年，美国人给这个法案就增加了一个引发广泛争议的第702条款。这个条款授权美国情报机构可在没有获得法院许可的情况下，对美国境外的外国人实施秘密监控，搜集其通信、电邮和短信等信息。
虽然美国政客们说，这是一个“非常重要的授权”，使美情报机构能够拦截“外国恐怖主义威胁”。如果不这么做，将会带来严重后果，“我们将不知道恐怖分子会做些什么”。
可是，该条款在过去究竟阻截了多少来自外国的恐怖威胁，迄今并没有一个具体的说法。
与此同时，围绕着美国滥用监听的丑闻近年来从未间断。在过去几年中，美国全球监听丑闻一再爆出。看看斯诺登披露的内容，美国国家安全局监听了35个外国领导人的电话，并通过技术手段在全球范围内追踪并窃取手机活动信息，每天收集的记录高达50亿条。
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