伊朗依靠与众多次国家武装行为体之间的伙伴关系,维持了其对地区安全的持续影响力,借此有效应对了美国对伊朗的“地区推回”政策。在美国的构想中,只要美国强化对伊朗石油收入的限制,伊朗就缺乏足够资源支持其地区盟友。但是,通过支持中东地区焦点国家的次国家武装行为体这一“低成本”路径,伊朗可以有效保持其地区影响力。
根据伊朗方面的评估,伊朗支持地区盟友的成本只占其GDP的0.5%。这些次国家武装行为体的自身利益与伊朗的利益高度一致或趋同,所以并不需要伊朗提供高昂的物质支持。例如,伊朗在反对“达伊什”组织的过程中,已经扶持了约20万人的伊拉克什叶派民兵组织,黎巴嫩真主党的军力从5千人增加到了7万人,在也门的胡塞武装有约25万武装力量。在中东地区,伊朗相当于在国境之外再造了一个与伊朗军力规模相当的武装力量。这是伊朗地区安全能力的集中体现。
特朗普政府对伊朗的“极限施压”确实使伊朗经济出现了严重困难。例如,2018年初,美元对伊朗货币的汇率是1美元对4万里亚尔,到了2018年9月就变成了1:16万里亚尔,汇率上涨了400%。此种汇率巨幅波动对伊朗经济形成了巨大冲击。对伊朗而言,虽然不可能完全避免经济困难,但却有能力确保美国施加的经济压力不会转化为社会动荡。因为伊朗本身有着较好的工业基础,大部分产品国内都可以生产,不涉及到进口,因此虽然有特朗普政府的“极限施压”,但能源等基本生活用品价格波动不大。