然而，这种学校的学生只能用在战场，而且他们有了军队以后不好控制，反过来反而给美国造成了很大的困扰，比如拉登。
因此，1978年，威廉·韦伯斯特上任CIA局长时，他提出了的新思路——从武装颠覆转为“民主运动”。
1982年，一个叫民主基金会（NED）的组织成立了，他们自称，自己的目标是要在世界推广民主。
民主基金会自称“非政府组织”，然而，基金会的高管全是美国的前总统、参议员、国务卿、将军。
NED其中一个创始人阿兰·韦恩斯坦曾透露说，NED就是CIA的白手套，只要你帮美国搞事，要钱给钱，要人给人。
为了在全世界“推广民主”，CIA让NED出面，专门收购了一所学校，用来培训搞民主运动的人。
这所学校就是CANVAS。
