国民党统治大陆的时候，美国对台湾问题也重视，但是它认为台湾在它手里控制着，因为整个国民党政权都得听它的，它在台湾的军舰是自由出入的，不占领也无所谓，反正可以控制。
但是1948年年末，国民党政权在大陆开始了崩溃，因此美国从1948年底就开始讨论怎么对待台湾，大陆它没有办法，但是台湾它有办法，第七舰队派舰只就可以控制。
1948年12月一直到1950年6月，美国最高决策层就在反复争论，是不是出兵控制台湾。美国的军方从五角大楼到太平洋总部，一开始就主张从军事角度讲就应该迅速控制台湾，不能让共产党占领了台湾。
但是美国国务院的政客考虑得更广，他们说如果出兵台湾，那等于得罪了整个新中国，那会把中国共产党政权推到苏联一边，逼着他们“亲苏”，所以台湾问题最好我们还是先观望。当时美国总统杜鲁门对军方和政客两派意见出了一个折中的办法，就是先观望，然后再决定对策。
