《中导条约》到底怎么回事?
中国应加入谈判?别忘了这段历史
杜平:围绕《中导条约》,美俄分歧很大,此前美国还表示新的条约谈判应有中国。中国真有可能被拉进去吗?
沙祖康:首先咱们要讲历史,《中导条约》怎么来的?上世纪80年代中期,美国和苏联两个超级大国及其各自率领的北约和华约组织关系实现缓和,这是一个大的背景。以德国为首的欧洲国家认为应该利用这一时机,推动中程导弹的削减和销毁。
为什么是中程导弹而不是别的导弹?根据美苏达成的概念,中程导弹是打不到彼此的,比如从苏联以莫斯科为出发点,打不到美国边界,或者从华盛顿发射出来打不到莫斯科,这样的导弹叫中程导弹,所以其定义是500公里到5500公里。但这样一个射程范围能打欧洲,所以欧洲感觉到威胁。从这个意义上讲,谈判和缔结《中导条约》是欧洲各国人民的一致期望。跟亚洲没关系,从来没提到在亚洲的问题。
第二点,谈判是美苏两家的事,当时没有任何人提出要英国参加,也没有人提出要法国参加,更谈不上要求中国参加。而且当时的情况是美苏最担心中国参加,害怕中国参与,害怕中国反对。它们各自,主要是美国曾多次做中国的工作,包括做邓小平同志的工作,做我们中央最高领导同志的工作,希望我们能够接受由美苏两家来谈判、缔结禁止和全部销毁中程导弹的条约。当时我们的立场是:欧亚安全同等重要,部署在欧洲和亚洲的中程导弹应该同时、同步、全部彻底,并就地销毁。当时,我作为主管军控和裁军事务的代处长,有这样的表态,也是中央批准的。
苏联是一个横跨欧亚大陆的国家,因为《中导条约》只适用于欧洲,那么苏联部署在乌拉尔山以东地区的中程导弹就不需要销毁,这是属于亚洲范围的。而以乌拉尔山为圆心,用5500公里为半径进行一圈扫描,那么射程连印度尼西亚都包括进去了,日本、韩国、朝鲜、中国就更不用说了,几乎覆盖了整个亚洲。这就解释了我们提到的“欧亚安全同等重要”。所以在中国政府号召和推动之下,我们动员了所有亚洲国家,包括当时尚未建交的韩国和(处于断交状态的)印尼等,形成一致声音,要求部署在亚洲的中程导弹也予以销毁。