同时,由于香港特别行政区政府没有在回归以后及时开展去殖民化的工作,因此,香港现在的司法系统,实际仍然是原殖民地时期英国式的司法系统。在这方面,香港的法律部门没有积极地向内地借鉴放学习,过渡、建立起中国本土式的特别行政区司法体系。
而这种局面,导致美国、英国、澳大利亚等西方情报机构,在中国的香港特别行政区仍然具有某种“天然”的外交优势。因为其他与英、美等西方国家关系不睦的国家的在港谍报人员一旦在香港被捕,由于香港现存的法律漏洞,他们不能被引渡交给中国内地,而只能被引渡给英、美等西方国家,这无疑偏向和有利于美国中央情报局、英国军情六处等西方国家的在港情报机构。
因此,香港现已成为西方情报机构距离中国大陆最近的重要情报基地。香港回归多年以来,迄今这种局面仍未得到根本性的改变。五花八门的谍报活动在香港依然猖獗活跃。
对于将中国作为“全球战略竞争对手”的美国而言,香港是目前情报机构遍布世界的美国中央情报局最大的境外据点和桥头堡。由于现有的《逃犯条例》可以确保他们的情报机构和人员不必顾虑会被香港特别行政区政府就近遣返中国内地或是被驱逐出境,美国可以利用香港作为基地,无所顾忌地对中方人员进行策反,培训内地颜色革命的主力以及谍报人员,然后从香港辐射广东,再向中国全国范围扩展。