邓小平对市委常委、人大、政协、政府的班子配备都提出了要求。在党的十一届三中全会解决了全党思想路线问题之后，小平同志把目光投向了党的组织路线，高瞻远瞩地提出培养年轻接班人的问题，并亲自推动了这件他称为“党和国家的基本建设”的重要工作，显示了一个伟大的无产阶级政治家的深谋远虑。正是在他的领导下，80年代初大批年轻同志走上了各级领导岗位，保证了我们党的事业后继有人。
位于上海西郊的“414”招待所，是一所全国最大的花园别墅。这儿围墙高耸，戒备森严，历来只接待党和国家的最高领导人。
自1967年毛泽东最后一次住进这儿后，这座偌大的别墅整整空关了10年。
1978年底，改革开放的主旋律在中华大地上奏起。能否开放“414”，引起了人们的极大关注。由于事关重大，中共上海市委对此颇费踌躇。是邓小平亲自打开了“414”的大门。
小平同志在这里居住期间，每天早上都要到花园散步。几天下来，他走遍了这座院落的每个角落，始终在思考着一个问题。
一天，邓小平在散步时，走到市委招待处处长面前，把几天来的想法亮了出来。他指了指“414”的院子，说：“这么大的房子，这么大的花园，管理它要花多少钱哟？！专门为我们几个大老爷……一年又能住几天？”
“这么一块美景如画的黄金宝地，我看应该对外开放！让外国人来住，收了外汇，支援四化建设……”
