彭长健原来是餐厅里的白案洗菜工，1980年进入重庆市渝中区公安分局，由普通民警一直干到渝中区公安分局局长、渝中区常委兼政法委书记。2001年在抓捕悍匪张君的过程中，时任渝中区公安分局副局长的彭长健得到了文强的赏识，于2005年底被提拔升任重庆市公安局副局长，2006年兼任政治部主任和党委委员。
在长期主政渝中区公安分局时，彭长健为文强那个号称重庆第一黑社会女老大的弟媳提供了诸多关照。
2000年开始，酷爱赌博的谢才萍利用自己特殊的家庭背景和社会关系，在渝中区四处开设赌场，聚众赌博。
文强弟弟文斌利用其兄文强的影响，公开出面找原渝中区公安分局局长彭长健，要他关照老婆的“经营”活动，彭心领神会，亲自给下属各部门负责人打招呼，或以各种方式暗示，甚至公开表明哪些地方是文强的亲戚开的赌场，不要“生事”去查禁。
在文强、彭长健的庇护下，谢才萍硬是将内陆的重庆变身成了南海的澳门，她就是重庆版的何鸿燊。文强老婆周晓娅也眼红这份生意，开始入股赌场。周晓娅入股在谢才萍看来，无疑是暗示文强也看好赌场生意。谢开始变得更有恃无恐。
